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索引号01236931-5/2019-10978
发文字号黎政办发〔2019〕24号 发文时间2019-06-06
发文机关国家授权正规彩票平台 主题词农村危房改造实施方案
标题国家授权正规彩票平台关于印发《正规彩票平台2019年农村危房改造实施方案》的通知
主题分类城乡建设含住房 发布日期2019-06-06

国家授权正规彩票平台关于印发《正规彩票平台2019年农村危房改造实施方案》的通知

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

各乡镇人民政府,吴家庄生态保护区,县直各有关单位: 

      《正规彩票平台2019年农村危房改造实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请结合工作实际,认真组织实施。 

                                                                                    国家授权正规彩票平台 

                                                                                         2019530 

 

  正规彩票平台2019年农村危房改造工作实施方案 

  为加快解决正规彩票农村贫困家庭特别是建档立卡贫困户等四类重点对象最基本的安全住房问题,根据省、市有关文件精神,特制定2019年农村危房改造工作实施方案。 

  一、总体要求 

  (一)指导思想。紧紧围绕脱贫攻坚住房安全保障目标,在优先保障农村四类重点对象危房改造的基础上,积极组织开展一般贫困户住房安全认定评定工作,整合资源、统筹规划,加大投入、创新方法、精心实施、狠抓落实,确保年底前完成今年全县农村危房改造任务。 

  (二)目标任务。年底前,完成77户“四类人员”(包括2018年提前完成2019年计划的12)15户一般贫困户的农村危房改造。 

  (三)基本原则 

  突出重点。按照精准扶贫、精准脱贫的基本方略,重点加强“四类重点对象”农村危房改造。 

  安全为本。牢牢把握脱贫攻坚目标要求,以实现“四类重点对象”住房安全有保障为目的,实施农村危房改造。 

  减轻负担。加大政策倾斜支持力度,控制农村危房改造建筑面积,推进加固改造,实施特困户兜底政策,避免因建房返贫。 

  扎实推进。科学制定农村危房改造计划,确保质量和效果,做好与相关规划的衔接,有条不紊扎实推进。 

  二、组织领导 

  为加强正规彩票农村危房改造工作组织、指导、督查等工作,经县政府同意,成立正规彩票平台2019年农村危房改造工作领导小组(以下简称危改领导组)。组成人员如下: 

  组 长:程宇波    副县长 

  成 员:王学军    县住建局局长 

         王速建    县自然资源局局长 

         张燕飞    县审计局局长 

         高路斌    县民政局局长 

         刘晓慧    县扶贫开发中心主任 

         徐虎玲    县残联理事长 

         王建红    县地震局局长 

         张帅中    县财政局副局长 

         刘庆忠    县电视台负责人 

  各乡镇乡镇长,吴家庄保护区管理中心主任 

  领导组下设办公室,办公室设在县住建局,办公室主任由县住建局局长王学军兼任。 

  三、职责分工 

  县住建局:负责农村危房改造领导组办公室工作,牵头做好全县农村危房改造工作的组织、协调、指导、督查等工作;拟定全县农村危房改造规划和年度计划并牵头组织实施;指导和监督各乡镇农村危房改造质量安全工作;牵头做好农村危房改造工程竣工验收工作;做好危房改造农户纸质档案管理和档案信息网上录入等工作;配合财政部门做好危房改造补助资金的管理使用和拨付工作。 

  县财政局:负责农村危房改造各级财政补助资金的管理使用工作,专户管理、专款专用;按照年度改造任务足额预算县本级财政补助资金;采取“一卡通”方式,将各级财政补助资金拨付到改造农户。 

  县民政局:负责对全县农村低保户和分散供养特困人员的身份进行认定;配合县住建局做好农村危房改造组织实施工作。 

  县国土资源局:负责为农村危房改造提供用地保障。 

  县扶贫办:负责对全县农村建档立卡贫困家庭的身份进行认定;配合县住建局做好农村危房改造组织实施工作。 

  县残联:负责对全县农村残疾人贫困家庭的身份进行认定;配合县住建局做好农村危房改造组织实施工作。 

  县审计局:负责做好农村危房改造各项资金审计监督工作。 

  县电视台:负责做好农村危房改造宣传报道和公示工作。 

  各乡镇人民政府(中心):承担农村危房改造主体责任;要成立相应的工作机构,指导本辖区内各村(居)委会按认定程序做好危房改造对象的初审和村级公示;负责对各村(居)委会上报的改造农户进行逐门入户审核,对符合条件的改造对象进行第二次公示;监督农村危房改造工程质量安全,积极组织配合各有关部门对危房改造工作进行竣工验收,并对本乡镇危改工作进行日常监管,发现问题及时整改。 

  各村(居)委会:主动为本村(社区)危房改造户讲解危房改造相关政策,对改造户进行初步信息审查,严把信息的真实性,对符合危房改造条件的农户发放《山西省农村危房改造申请表》,由村民代表会进行评议,并予以第一次公示。 

  四、相关标准 

  (一)补助对象。居住在危房中的建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户、贫困残疾家庭、一般贫困户。已纳入易地扶贫搬迁计划的农户不得列为农村危房改造对象。 

  (二)建设标准。农村危房改造要执行最低建设要求,改造后住房需建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。原则上,改造后住房建筑面积要达到人均13平方米以上;户均建筑面积控制在60平方米以内,可根据家庭人数适当调整,但3人以上农户(含3人)的人均住房建筑面积不得超过18平方米。用于谷物储藏、农具放置等用途的辅助用房,不计入住房建筑面积。通过严格控制建筑面积,降低农户危房改造成本,最大限度发挥危改资金使用效益。 

  (三)补助标准。符合危房改造条件的农户,每户按14000元补助。 

  五、工作步骤 

  (一)个人申请。符合农村危房改造条件的家庭,向村(居)民委员会提出书面申请,并提供户籍、住房、建档立卡、低保、五保、残疾等证明。 

  (二)评议公示。村民委员会对收到的危房改造申请,经村民代表会议进行评议,初定对象,并予以公示,广泛听取群众意见。评议公示后,对符合条件的,村民委员会签署意见报各乡镇(中心);对不符合条件的,向申请人说明情况和依据。 

  (三)审查公示。各乡镇(中心)对村民委员会上报申请材料要及时进行审查。必要时可采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式,对申请人的住房条件和家庭经济情况进行调查核实。符合条件并经公示无异议的,报县住建局审批;不符合条件的,将材料退回所在村委会,并说明原因。 

  (四)县级核准。县住建局会同县扶贫办、民政、残联等部门,对各乡镇(中心)上报的申请材料进行汇总复核,对符合条件的,核准其享受危房改造政策。 

  (五)组织实施。县住建局严格按照有关要求,建立健全相关工作机制,加强工作指导,做好对象认定、质量安全、工程进度、竣工验收、资金发放等工作。 

  (六)竣工验收。危房改造工程竣工后,由县、乡、村三级联合对改造对象进行验收,验收合格的,拨付补助资金;对质量不达标或未按要求建设的,要说明理由并限期整改,否则补助资金不予拨付。 

  (七)档案管理。农村危房改造实行一户一档的农户档案管理制度,批准一户、建档一户。农户的纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、家庭成员身份证明、危房改造协议等材料,其中档案表按照全国农村危房改造农户档案管理信息系统(以下简称信息系统)公布的最新样表制作。在完善和规范农户纸质档案管理与保存的基础上,严格执行农户纸质档案表信息化录入制度,将农户档案表及时、全面、真实、完整、准确地录入信息系统。 

  六、工作要求 

  (一)严密组织。危改领导组各成员单位要根据农村危房改造各个工作节点,有针对性地做好相关具体工作,确保年度任务顺利推进。县住建局要开设农村危房改造咨询窗口,为农民提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。县扶贫办、民政、残联、各乡镇(中心)、各村民委员会要按照《山西省人民政府关于解决农村困难群众住房问题的意见》(晋政发〔201825号)的有关规定,严格执行危房改造对象认定程序。并将各部门最新核实的“四类重点对象”信息,及时、准确提供给县住建局,加强信息共享。 

  (二)创新方式。加强危房改造技术指导,积极引导贫困户采取加固改造等低成本的改造方式推进危房改造工作。鼓励统建集体公租房,加固、置换或长期租赁闲置房屋,兜底解决特困户住房安全问题。 

  (三)加强监督指导。危改领导组办公室要切实加强组织、协调,督促各成员单位根据各自的职责分工,严格按照有关政策规定,加快推进农村危房改造工作。对农村危房改造工作不重视、责任不落实、进度缓慢、未完成工作任务的单位和乡镇(中心)责任人,视情节轻重,追究相关责任。同时要加大涉农、扶贫领域腐败问题的查处力度,坚决查处不作为、慢作为、乱作为及挪用、冒领、克扣、拖欠补助资金、索要好处费等违纪违法违规行为,坚决杜绝损害群众切身利益的腐败问题发生,确保贫困户住房安全得到有效保障。 

  附表:2019年各乡镇危房改造任务表 

  附表: 

  2019年各乡镇(中心)危房改造任务表 

   

四类人员 

一般贫困户 

合计 

程家山乡 

4 

  

4 

停河铺乡 

5 

  

5 

黎侯镇 

3 

3 

6 

西井镇 

6 

  

6 

黄崖洞镇 

8 

2 

10 

洪井乡 

11 

1 

12 

西仵乡 

4 

  

4 

上遥镇 

21 

3 

24 

东阳关镇 

11 

6 

17 

吴家庄保护区 

4 

  

4 

合计 

77 

15 

92 

  


                                                                                   

解读:《正规彩票平台2019年农村危房改造实施方案》